拜登總統發布首份有關人工智慧的國家安全備忘錄

美國首次發布國家安全備忘錄，聚焦人工智慧

美國總統拜登（Biden）發布了美國首份有關人工智慧（AI）的國家安全備忘錄（NSM），這份備忘錄主要探討國家在安全方面如何看待這項技術。

這份備忘錄是在拜登之前的行政命令基礎上制定的，認為尖端的人工智慧發展將在不久的將來對國家安全和外交政策產生重大影響。

安全專家表示，這些影響已經開始顯現。AppOmni的人工智慧主管梅莉莎·魯齊（Melissa Ruzzi）指出：“人工智慧已經對國家安全產生影響，因為越來越多的攻擊者使用人工智慧來創造更大量和更複雜的攻擊，特別是在社會工程和錯誤信息方面。”

這份備忘錄的核心目標有三個：確立美國在安全人工智慧發展中的領導地位、利用人工智慧技術增強國家安全，以及促進國際治理框架。

備忘錄中提到：“我們的競爭對手希望顛覆美國的人工智慧領導地位，並採取經濟和技術間諜行動來竊取美國技術。”這使得保護美國的人工智慧創新成為“最高情報優先事項”。

這份文件正式指定人工智慧安全研究所為政府與人工智慧產業的主要聯絡點。該研究所將配備技術專家，並與國家安全機構保持密切合作，包括情報界、國防部和能源部。

魯齊解釋說：“備忘錄中列出的行動是了解現狀的良好起點，並獲取足夠的信息來根據數據做出決策，而不是基於模糊的假設匆忙做出結論。”

然而，魯齊也提醒：“需要收集的數據並不簡單，即使有數據，最終決策仍需要考慮假設和權衡。數據收集後的決策過程將是最大的挑戰。”

為了讓人工智慧研究更加民主化，備忘錄強調支持國家人工智慧研究資源試點計劃。這項計劃旨在將人工智慧研究能力擴展到大學、公民社會組織和小型企業。

NSM還引入了《國家安全中的人工智慧治理與風險管理框架》（PDF），該框架為在國家安全應用中實施人工智慧建立了全面的指導方針。這些指導方針要求進行嚴格的風險評估程序，並設置防範隱私侵犯、偏見、歧視和人權侵犯的保障措施。

安全考量在這個框架中佔有重要地位，魯齊強調其重要性：“人工智慧的網絡安全至關重要——我們知道如果人工智慧配置錯誤，可能會帶來類似於SaaS應用程序錯誤配置所造成的機密數據暴露的風險。”

在國際方面，這份備忘錄建立在最近的外交成就之上，包括G7的人工智慧國際行為準則以及在布萊切利（Bletchley）和首爾（Seoul）人工智慧安全峰會上達成的協議。值得注意的是，56個國家已經支持美國主導的有關軍事使用人工智慧和自主技術的政治宣言。

拜登政府還在聯合國大會上通過了首個有關人工智慧的決議，這項決議獲得全體一致支持，包括中國的共同提案。

備忘錄強調半導體製造在人工智慧發展中的關鍵角色，這與拜登之前的《晶片法案》（CHIPS Act）有關。它指示採取行動以增強晶片供應鏈的安全性和多樣性，確保美國在先進計算基礎設施中的領導地位。

這項最新舉措是拜登-哈里斯（Biden-Harris）政府在人工智慧領域負責任創新的更廣泛戰略的一部分，強化了美國在保持技術領導地位的同時，堅持民主價值觀和人權的承諾。

(圖片來源：Nils Huenerfuerst)

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