當美國急於將中國排除在其通訊網絡之外時,聯邦通信委員會 (Federal Communications Commission) 的即將卸任的民主黨主席潔西卡·羅森沃塞爾 (Jessica Rosenworcel) 表示,她的共和黨繼任者必須對電信行業保持強有力的監督。
政府仍在應對中國「鹽颱風」駭客攻擊行動的影響,該行動侵入了至少九家美國電信公司,使北京能夠訪問美國人的電話和短信,以及執法機構使用的竊聽系統。這次行動利用了美國運營商令人震驚的網絡安全漏洞,包括一個缺乏基本安全保護的 AT&T 管理員帳戶。
為了防止這種前所未有的電信入侵重演,羅森沃塞爾在她擔任 FCC 主席的最後幾天提出了新的電信運營商網絡安全要求。週四,委員會勉強通過了她的提案。但這些規則前景黯淡,當選總統唐納德·特朗普 (Donald Trump) 即將上任,FCC 的控制權將轉移給特朗普的盟友、投票反對羅森沃塞爾監管計劃的委員布倫丹·卡爾 (Brendan Carr)。
在特朗普就職前幾天的一次採訪中,羅森沃塞爾堅持認為,監管是解決美國電信安全危機的一部分。她對那些認為解決方案是讓電信公司自我監管的共和黨人發出了嚴厲的信息。
「我們正在應對被描述為我們國家歷史上最嚴重的電信駭客攻擊之一,」她說。「要麼你採取嚴肅行動,要麼你不採取行動。」
「正確的做法」
羅森沃塞爾的計劃包括兩個步驟。首先,FCC 正式宣布 1994 年的《通信協助執法法案》(Communications Assistance for Law Enforcement Act, CALEA) 要求電信公司設計其電話和互聯網系統以符合竊聽要求,還要求它們實施基本的網絡防禦措施以防止篡改。接下來,FCC 提議要求由委員會監管的更廣泛範圍的公司制定詳細的網絡風險管理計劃,並每年證明其實施情況。
即將卸任的主席將這些規則描述為對毀滅性攻擊的常識性回應。
「在 2025 年的美國,大多數消費者會對我們的網絡沒有最低網絡安全標準感到震驚,」羅森沃塞爾說。「我們要求運營商制定一個計劃並證明他們遵循該計劃。這是正確的做法。」
她補充說,如果沒有這些標準,「我們的網絡將缺乏未來抵禦國家級威脅所需的保護。」
但共和黨人不太可能接受對電信網絡的新規定。強大的電信行業往往堅決反對任何新規定,而共和黨人幾乎總是在這些辯論中站在行業一邊。
德克薩斯州共和黨參議員泰德·克魯茲 (Ted Cruz) 在 12 月的一次聽證會上稱羅森沃塞爾的計劃「充其量是權宜之計,最糟糕的是掩蓋了一個嚴重的盲點」。
上個月稱「鹽颱風」事件「深感擔憂」的卡爾與他的共和黨委員同事內森·西明頓 (Nathan Simington) 一起投票反對羅森沃塞爾的提案。卡爾的辦公室沒有回應有關新規定的評論請求。但他多次批評羅森沃塞爾對電信行業執行規則的方法,指責她過度擴權,並警告 FCC 必須自我約束,否則將面臨法院的反擊。
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