拜登政府的最後一項重大政策在本週發佈,對全球人工智慧 (AI) 產生了顯著影響,這項政策公布了迄今為止最全面的 AI 晶片出口管制。這個在政府更替前幾天作出的決定,將世界劃分為擁有 AI 計算技術的國家和沒有的國家,中國正是這些最嚴格限制的主要目標。
白宮的公告指出:“人工智慧正迅速成為安全和經濟實力的核心。”這些管制被框架為一項決定性的行動,旨在“確保美國技術支持全球 AI 的使用,並防止對手輕易濫用先進的 AI。”
新的 AI 晶片出口管制將全球科技領域分為三個不同的層級,根本改變了各國獲取和發展 AI 能力的方式。對於 18 個主要盟友(稱為第一層級國家),如日本、英國和荷蘭,進口先進的 AI 處理器仍然不受限制。
然而,政府對其他國家實施了嚴格的 AI 晶片出口配額,創造出一個新的全球 AI 發展層級。這 18 個盟友擁有“堅實的技術保護制度和與美國國家安全及外交政策利益相一致的技術生態系統,”政策文件指出。
對於其他國家,限制則設置了具體的限制——晶片訂單最多為約 1,700 顆先進的 GPU 可以在不需要許可的情況下進行,主要惠及學術和研究機構。
全球 AI 發展的影響
AI 產業的反響是立竿見影的。Nvidia 的股票下跌了 2%,該公司的 AI 加速器為許多世界上最先進的人工智慧系統提供動力。政府事務副總裁 Ned Finkle 警告說,出口限制“威脅到全球創新和經濟增長。”
這對於 Nvidia 來說風險非常高,該公司 56% 的收入來自國際市場。雲計算巨頭面臨著 AI 基礎設施的複雜重新調整。
根據新的框架,總部位於美國的供應商必須對其全球業務採取精確的數學方法:不超過 50% 的 AI 計算能力可以部署在國外,其中在第一層級國家的最大比例為 25%,在任何單一的非第一層級國家的最大比例為 7%。
美中 AI 技術競爭加劇
這些 AI 晶片出口管制的時機和範圍顯示了它們的主要目標:中國迅速進步的 AI 能力。白宮文件明確警告“關注國家”在“以可能損害美國 AI 領導地位的方式”積極使用 AI,包括美國製造的 AI。
中國佔據了 Nvidia 銷售的 17%,這個商業影響與政府的戰略目標直接對應。中國商務部迅速作出回應,承諾“採取必要措施以保障其合法權益”,這標誌著全球主要 AI 強國之間技術冷戰的新篇章。
這些限制特別針對中國發展先進 AI 系統的能力,特別是那些可能促進“大規模毀滅性武器的發展、支持強大的攻擊性網路行動以及協助人權侵犯”的技術。
全球反應與未來影響
美國的歐洲盟友對這些管制的廣泛範圍表示擔憂。歐盟執行副總裁 Henna Virkkunen 和委員 Maroš Šefčovič 強調需要繼續獲得先進的 AI 技術,表示他們“期待與下一屆美國政府建設性接觸”,以維護“安全的跨大西洋 AI 技術和超級計算機供應鏈。”
美國國家安全顧問 Jake Sullivan 將這些管制置於更廣泛的技術革命之中:“美國必須為未來幾年 AI 能力的快速增長做好準備,這可能對經濟和國家安全產生變革性的影響。”
這些 AI 晶片出口管制將在 120 天後生效,這不僅是拜登政府的最後一項政策行動,更為全球 AI 發展建立了一個新的範式。正如前特朗普政府的國家安全官員 Meghan Harris 所言,“這項規則在未來 10 到 15 年內的有效性,現在取決於即將上任的團隊。”
這些規定標誌著美中關係和全球 AI 發展的一個關鍵時刻,創造了將塑造未來人工智慧邊界和聯盟。這些管制可能使拜登的最後一項行動被記住為重新定義全球 AI 技術格局的時刻。
另見:南韓希望在 2030 年前開發 50 種 AI 晶片
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