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國會再次未能在新國防法案中限制間諜權力範圍

2024-12-19
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國會再次未能在新國防法案中限制間諜權力範圍
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美國參議院在週三通過了《國防授權法案》(National Defense Authorization Act, NDAA),此前本月國會領導人刪除了旨在防止過度政府監控的條款。這項「必須通過」的立法現在將送交總統喬·拜登 (Joe Biden) 簽署。

參議院以85票對14票通過,確立了美國一項有爭議的監控計畫——《外國情報監控法》(Foreign Intelligence Surveillance Act, FISA) 第702條的重大擴展。拜登的簽署將確保特朗普 (Trump) 政府獲得新權力,能迫使大量公司協助美國間諜竊聽美國人與海外外國人之間的通話。

儘管對於像卡什·帕特爾 (Kash Patel) 這樣有爭議的人物可能掌握前所未有的間諜權力感到擔憂,他承諾如果確認領導聯邦調查局 (FBI),將調查唐納德·特朗普 (Donald Trump) 的政治敵人,但民主黨最終對限制該計畫的努力不多。

參議院情報委員會在今年夏天首次批准了對702計畫的修改,這項修正案旨在澄清專家認為危險模糊的新語言。模糊的文本於四月由國會引入法律,參議院的民主黨承諾在今年晚些時候解決這個問題。最終,這些努力被證明是徒勞的。

法律專家去年冬天開始對國會擴大FISA以涵蓋原本不受第702條竊聽指令約束的大量新企業的努力發出警告。四月重新授權該計畫時,國會改變了政府所認為的「電子通信服務提供商」的定義,這個術語適用於可以被迫代表政府安裝竊聽器的公司。

傳統上,「電子通信服務提供商」指的是電話和電子郵件提供商,如AT&T和谷歌 (Google)。但由於國會重新定義了這個術語,政府竊聽權力的新界限不明確。

普遍認為,這些變更旨在幫助國家安全局 (NSA) 鎖定存儲在美國數據中心伺服器上的通信。然而,由於702計畫的機密性,更新的文本故意避免具體說明哪些類型的新企業將受到政府要求的影響。

馬克·茲維林格 (Marc Zwillinger),為數不多的在國家秘密監控法庭作證的私人律師之一,於四月寫道,對702條款的變更意味著「任何美國企業的通信都可能被擁有辦公室布線訪問權的房東或其計算機所在的數據中心竊聽」,從而將702計畫擴展到「特別高可能性美國公民和其他在美國的人通信會被政府『無意中』獲取的多種新情境中。」



新聞來源

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