英國政府希望證明，人工智慧（AI）在公共服務中被負責任地使用，以加快決策速度、減少積壓，並增強對市民的支持。
本週發布的新紀錄，作為算法透明度記錄標準（Algorithmic Transparency Recording Standard, ATRS）的一部分，旨在揭示正在使用的AI工具，並為公共服務中技術整合的透明度和問責制設立基準。
這項倡議是政府更廣泛策略的一部分，旨在利用技術改善結果，呼應“變革計畫”（Plan for Change）中提出的承諾，現代化公共服務並通過創新解決方案推動經濟增長。
AI的現代化力量
在發布的紀錄中，外交、聯邦及發展部正在利用AI為尋求海外協助的英國人提供更快的回應。同樣，司法部也在利用算法幫助研究人員更深入了解個人如何與司法系統互動，而其他部門則在使用AI來增強工作廣告的效果。
ATRS旨在記錄這些算法工具的使用方式，並確保其負責任的應用。這樣做的目的是希望加強公眾對這些創新技術的信任，同時鼓勵各行各業繼續採用它們。
科學部長彼得·凱爾（Peter Kyle）在談到政府的做法時表示：
“技術有巨大的潛力來改善公共服務；我們將利用它來減少積壓、節省資金，並改善全國市民的結果。
透明地說明公共部門如何以及為何使用算法工具對於確保這些工具的可信度和有效性至關重要。因此，我們將繼續採取大膽的步驟，例如發布這些紀錄，以確保每個人都清楚我們如何應用和試驗技術，讓公共服務回到正軌。”
具體來說，商務與貿易部強調了其設計的算法工具，旨在預測哪些公司可能會在國際上出口商品。
這種以AI驅動的方法使官員能夠將支持目標對準高增長潛力的企業，幫助它們更快地進入全球市場。以前依賴耗時的手動方法來分析超過五百萬家在公司登記處（Companies House）註冊的公司，這一進步確保了資源的更好分配和加快的協助。
商務部長喬納森·雷諾茲（Jonathan Reynolds）表示：
“我們的變革計畫將促進經濟增長，為了實現這一目標，我們需要支持英國的公司充分發揮其在全球出口方面的潛力。
我們對AI的使用在這一使命中扮演著重要且日益增長的角色，使高增長企業能夠最大化可用的出口機會，同時確保我們在提供經濟穩定時負責任和高效地使用納稅人的資金。”
為公共服務中的AI建立明確指導方針
為了增強公眾信任，新的指導方針已經公布，以明確算法透明度紀錄的範圍。
中央政府機構需要為任何直接與市民互動或在個人決策中扮演重要角色的算法工具發布紀錄。有限的例外情況，如涉及國家安全的情況，將適用。
這些紀錄將在工具公開試點或投入運行後發布。它們將詳細說明用於訓練AI模型的數據、基礎技術以及為減輕風險而實施的措施。
重要的是，這些紀錄還旨在確認——儘管使用AI工具來加速決策過程——人類監督仍然是不可或缺的，經過訓練的員工負責最終決策。
IEEE成員、軟體和機器人專家安東尼奧·埃斯平加德羅（Dr. Antonio Espingardeiro）評論道：
“AI有潛力徹底改變公共部門。近年來，我們已經看到AI成為日常公共服務的一部分。隨著其變得越來越複雜，AI可以執行傳統上由人類完成的數據密集型任務。它可以分析大量信息，並在結合機器學習時，搜索記錄並推斷數據中的模式或異常，這些是人類需要數十年才能分析的。
通過這一公告，英國政府承認了AI的潛力，並證明了技術投資對改善結果和提供重要服務至關重要。隨著時間的推移，機器學習和生成AI（GenAI）可能會為公共系統帶來可觀的價值。隨著採用率的提高，我們將能夠提供公共部門所需的可擴展性，減輕員工的壓力和工作量。”
IEEE成員、與奇點大學（Singularity University）相關的AI倫理工程師艾莉諾·沃森（Eleanor Watson）補充道：
“隨著AI的快速增長，並且已經在教育、醫療、交通、金融、數據安全等領域進行測試和應用，政府、科技領導者和學術界應該共同努力，建立安全和負責任的AI系統開發標準和規範。這樣，AI才能充分發揮其潛力，如這次最新公告所示。
數據隱私可能是最重要的倫理考量，要求知情同意、數據匿名化、嚴格的訪問控制、安全存儲和合規性。新技術如同態加密、零知識證明、聯邦學習和部分訓練模型可以幫助模型以加密形式使用我們的個人數據。”
透明度仍然是英國政府AI策略的核心原則。這一公告緊隨倫卡斯特公爵（Chancellor of the Duchy of Lancaster）帕特·麥克法登（Pat McFadden）最近的聲明，他確認技術的好處——特別是AI——必須涵蓋公共和私營部門，並用於現代化政府。
隨著科學部長的部門鞏固政府創建“數位中心”的努力，這標誌著在英國公共部門中負責任和有效使用AI的一個重大進展。
ATRS紀錄為全球各國政府如何部署AI系統以最大化效率、增進透明度以及平衡創新需求與倫理考量提供了有價值的範本。
(照片來源：Shreyas Sane)
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